自去年7月金融危机发生以来,泰国经济发展势头严重受挫,由于资金短缺,外汇流失,大批经营不善的企业倒闭,很多人失业。
据泰国商业部前不久统计,今年1至7月份,泰全国倒闭的公司总数已达6377个,比去年同期增加近90%。另据泰劳工与社会福利部8月份发表的数字,自去年下半年以来,泰失业人数已达336800人,至今年年底这一数字将超过40万。
鉴于此,解决失业人员的再就业问题已成为川·立派政府难以回避的重要课题。为及时解决这一紧迫的社会问题,有关职能部门采取了以下几项卓有成效的措施:
一、强化职业培训,不断提高再就业人员的业务素质,这是在就业市场竞争日趋激烈的情况下一项具有前瞻意识的重要工程。正是基于这一认识,泰政府今年上半年拨出100亿泰铢的专项资金,用于经济结构的调整和职业培训等。除此,政府在预算控制很紧的情况下,今年另划拨50亿泰铢(目前1美元约合40.8铢)用于失业人员的技能培训计划,其主要目的是根据就业市场的需要提高他们的专业技能。今年已有约14万失业人员经过培训去旅游和食品加工部门再就业。
二、增加对农业的投资,在农村创造更多的就业机会。农业是泰经济发展的基础,在国民经济的整体架构中占有非常重要的地位,但近年来大批农村人口涌进城市,不仅加剧了城市就业市场的拥挤状况,而且使农业受到不同程度的影响。因此,泰政府今年8月决定大幅度增加对农业的资金投入,重视兴修水利,并加强对农业科技的开发与利用,引导包括部分技术人员在内的失业者到农村再就业,施展才干。
三、扩大劳务输出,增加就业途径。泰国系东南亚地区重要的劳务输出国,派出的劳工曾为国家赚回大量外汇。但前几年由于泰国内经济过热,部分外派劳工回流。为此泰主管部门1998年采取多种措施鼓励劳务输出,计划今年输出劳工至少20万人,这样将大大缓解国内就业的压力。与此相联系的是,泰劳工创汇额无疑将会大增,预计今年泰外派劳工创汇额将达约1000亿铢。
四、通过金融机构向自谋职业的再就业人员提供低息贷款,协助他们走上自立自强之路。接受此类贷款的人员多是那些生活极度困难者,泰有关部门对谁能接受低息贷款制定了严格的标准。
五、积极扩大内需,通过扩大生产增加就业机会,这是泰政府目前采取的另外一项解决失业问题的措施。
泰劳动部门预测,上述各项举措充分实施后,失业人口比例将会大大下降,泰国内就业市场明年将逐渐趋于稳定。